“朝小野大”，韩国瑜制衡赖清德？

在台湾地区2024两项选举中，一方面，民进党赖清德仅以四成的得票率当选地区领导人，另外一方面，立法机构席次中，出现了三党不过半的新形态，所以2月1日也就是今天上演的“立法机构正副院长”选举备受关注。在蓝绿白三党都推出候选人的情况下，最终，国民党的韩国瑜、江启臣组合，经过两轮投票顺利当选，帮国民党夺回立法机构的主席台；也让“在野”党团结合作，发挥制衡作用成为了可能。

这场选举背后经过了怎样的操作？曾经历合作破局的“蓝白”双方，今后有可能在立法机构中联手，在两岸关系中有所作为吗？

根据台湾地区议事规则，“立法院”正副院长由“立委”互选，必须有“立委”总额三分之一以上出席才能举行，并以出席人数过半者当选。如果第一次票数无人过半，就以得票较多的两人重新投票，以得票较多者当选。

前高雄市长韩国瑜，暌违22年重返“立院”，顺利拿下泛蓝阵营全部54票；而由于无人票数过半，韩国瑜、游锡堃作为得票前两名进入第二轮投票，最终得票最多的韩国瑜成功当选。

台湾第11届“立法院长” 韩国瑜：

“我相信广大的台湾人民期待一个认真问政、团结合作的‘立法院’，心心念念都是为台湾老百姓来谋福利，而不是以斗争为目标。”

这是2024“大选”后，蓝绿白三党的第一场角力战，翻开2024台湾“立法院”新气象。总席次113席，跟上届比较，国民党从38席大幅跃升拿下52席，民进党从61席变51席，无党籍2席，民众党从5席变8席，而原占有3席的时代力量就此消失在“立法院”。

国民党加亲蓝的无党籍54席，跃居第一大党，但仍不足过半的57席，抢“立院”龙头宝座，民众党关键8席左右最终选情。

民众党主席柯文哲：

“投票会团进团出，这种重大投票没有团进团出，抓到一次就开除党籍，‘立委’资格就没有了，两边都跟我们关系很好。”

投票前，民众党主席柯文哲简单两句话，带出“蓝绿”为了抢龙头，即使表面不说，但私下拉拢动作不断。国民党推韩国瑜、江启臣，“韩江配”，民进党续推寻求连任的游锡堃、蔡其昌，“游昌配”。柯文哲各有交情，他跟韩国瑜，从台北市府打下的革命情感不在话下，而四年前的“立法院长”选举，民众党5席全投给游锡堃，也展现柯文哲与游锡堃的好情谊。这回交情摆一边，要抢白这8席，不只出考题，还得要面试。

一小时内两度拥抱，亲密互动，“蓝白”是否成为“在野联盟”备受关注，民众党在“立法院”8席不多但举足轻重。

为给外界有耳目一新的面貌，韩国瑜一开始锁定江启臣成为竞选搭档。韩国瑜曾任“立法院”第二届到第四届连三任“立委”，2018年台湾地区百里侯之战，在绿油油的南台湾掀起韩氏旋风，以15万票差距击败民进党陈其迈，入主高雄市，但“执政”不到一年，进军2020领导人选战最终落败还被高雄市民罢免，落得两头空。而江启臣连任四届“立委”曾任国民党主席，是国民党中生代代表人物之一，2021年获美国《时代杂志》全球版评选为“百大未来领导人”。“韩江配”虽成定局，但双方有默契，只要民众党愿意，江启臣副院长候选人位置随时可让。

当时民众党被点名可能搭档参选的人选，包含黄国昌和黄珊珊，“双黄人选”，都被否认。但选前一天逆转，黄珊珊不是副手，而是院长候选人。

民众党不分区“立委” 张启楷：

“这是历史上最好的一个改革的契机，台湾为什么之前会乱，特别在‘立法院’，因为每次都是蓝绿两党，在这个恶斗这个泥淖里。”

资深媒体人兰萱：

“民众党自己投自己的票最聪明，因为当他投自己的票的话，就代表是支持国民党。因为国民党的票比民众党多，所以只要民众党采取一个不去跟‘蓝白’都合作的状况下，只要国民党不分裂，是团结的，他的票永远都比民进党多。非常巧妙的，表达自主独立，但是却又实质上帮助了国民党。”

技巧性的“蓝白合”，在未来四年任期的议案上更有可能合作。

资深媒体人赵少康，当时他极力促成“蓝白”合作，但是国民党和民众党内都有杂音，尤其柯文哲更受到身边亲信的影响，最后造成“蓝白合”破局。

现阶段“蓝白”合作有氛围，但赵少康细数去年侯柯“蓝白合”破局关键，未来2026县市长之战，“蓝白”该如何在竞合中完成提名作业。国民党面对的挑战更大，至于民进党，虽然拥有51席是“立法院”第二大党，如今却成为相对少数。

民进党“立委” 陈亭妃：

“一局归一局，一码归一码，如果大家都是意气用事，那可能会变成在政策讨论当中失了焦点，失了重心。该怎么做？人民为优先。”

未来四年”立法院“将是台湾地区政治政防主战场，包含两岸政策，赖清德虽当选台湾地区领导人，但就任前又掉了一个所谓“邦交国”瑙鲁，另一个图瓦卢也岌岌可危，涉外事务受阻。内部又“朝小野大”，透露出什么警讯？

上个月13日，台湾地区才刚选出新任领导人，过了一个周末，15日瑙鲁就突袭式承认一个中国，与台湾断绝“官方关系”。这个时间点，美国跨党派特使团正在台湾访问。民进党确定再执掌，台湾地区四年政局，一连串涉外事务的“翻车意外”，突显出来的意涵不言可喻。

台湾地区“大选”结果，两岸敏感神经再被挑动。蔡英文“执政”八年，任内总共丢掉了十个所谓“邦交国”，除了2020年和2022年，每年都有个案，2018年更一次掉了多米尼加、布基纳法索、萨尔瓦多，从巴拿马、多米尼加到萨尔瓦多，被视为是“美国后院”的中南美洲大失火，野火燎原，让台湾地区所谓“邦交国”降至12个，再创历史新低。从中美关系到台海局势，学者直言“都要系好安全带”。

淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正：

“美国总统大选的不可测性蛮高的，以现在角度看选举的结果很可能会让中美关系南辕北辙，因为是民进党继续胜选，所以美国对于台湾的管控就会更严厉，因为它要维护它自己的利益。”

淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正：

“民进党再继续‘执政’4年，那么在两岸看起来没有办法降温减压，也没有接触谈判的管道的情况下，两岸关系的处理本身就受到很多的制约。”

两岸间从打死不相往来，到开放探亲，再到九八年汪辜会谈跨出历史性一步，走了近40年。但蔡英文执政这些年，把两岸谈判道路切断，学者专家不讳言，和平统一最后一线希望，就剩中美谈判，而两岸想再对接，没有互信没有对话基础，很难达成目标。

民众党不分区“立委” 张启楷：

“我们期待未来的两岸关系是比较和平的，每一个台湾的民众，都是希望这样子。不过确实对赖清德的有两个担心，一个是他‘台独’独派的色彩，第二个担心的是他的个性，比较硬。”

赖清德、萧美琴，都在北京不受欢迎制裁名单中。海峡两岸经济合作框架协议，也就是俗称的ECFA，动向备受关注。据大陆媒体报道，不只ECFA，大陆对台湾地区的机械、纺织等产品关税减让等措施可能终止，未来34种零关税农渔产品也都可能被取消关税优惠，政治牵动经贸。赖清德虽然当选，打破台湾单一政党“执政”不超过八年的魔咒，但却是“双不过半”领导人，领导人得票率跟“立法院”都没过半。为防止两岸失控，“蓝白”同一战线，两岸议题“立院”合作，用绝对过半优势，牵制民进党担任“刹车皮”角色。

国民党“立委” 洪孟楷：

“陈水扁那时候，‘立法院’是225席，而且国民党是绝对多数，也因此那时候国民党可以直接让‘国会’要求行政部门听国民党一党的意见。但是现在第一，‘立委’实施减半只剩113席，第二，国民党没有单独过半，所以相对来说，‘国会’的变化还是会比较多，这是不争的事实。”

两岸关系已停滞八年，不进反退，未来这四年能否有期待，考验两岸智慧。

立法机构龙头之争尘埃落定，韩国瑜、江启臣组合的当选，也意味着未来四年的台湾，不再是民进党一党独大，“朝小野大”的台湾全新政治局势，未来会掀起什么波澜？“在野党”将如何制衡赖清德，拉住这辆危险马车的缰绳，缓和台海紧张局势？我们将持续关注。

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