进入夏季以来,网约车“拒开空调”“开空调要加钱”引发的争议不断。一些地方,由于极端高温天气增多,叠加油价不断上涨,网约车与乘客之间的“空调费”矛盾更为突出。

连日来的采访中,无论是网约车司机还是出租车司机,当被问及大热天为什么不开空调时,大多数回答都是“开不起”。采访中,不少司机都表示,开空调每天至少增加20元的油钱,一个月就要600元。如果车的排量大,一个月得多支出1000多元。

然而一些平台以特惠快车、一口价等活动吸引用户,使得司机收益缩水,以至于不能保证基本服务。

重庆市经信委某官员表示,“网约车行业的收入水平本就不高,如果平台还要求司机不计成本为乘客提供优质服务,那么对于司机来说是不合理的。”这位官员认为,空调费的争议源于收费标准不透明,平台可约定公开的指导价格,由平台、司机、乘客三方共同分担费用。

近日,滴滴平台在北京、上海、重庆、长沙等全国274个城市发放高温补贴。这一轮高温补贴将持续3个月,预计发放6亿元。在重庆,网约车司机预计每天可获得30元~40元的高温补贴,对于缓和司乘矛盾将起到一定作用。专家建议,对网约车司机的高温补贴应当像其他传统行业一样,每年固定发放。(《工人日报》7月5日)

允许网约车收空调费?监管部门还是多管管平台压榨吧

首先要指出一点的是,现在经济发展虽然稳中向好,但是结构性调整、结构性失业的压力很大,很多人都将跑网约车以及送快递作为最后的选择,不断拥入这个赛道,所以,这极大地增加了运力供给,导致了平台与司机本就不均等的博弈,进一步偏向前者。这种情况下,平台得以继续延续不公平的抽成,是严重不合理的。

无论是部委层面,还是各级各地的监管部门,以及作为职工福利和劳动权益保障“娘家”的工会组织,都应当帮助司机扭转现有的不均衡博弈,向平台施加压力,减少平台抽成。

再来看空调费,这其实在网约车刚刚出现时就引发过争议。在当时,还谈不上平台盘剥,两大平台甚至在很激烈地打价格战,即便在滴滴与快的合并以后的一段时期以内,平台为了更多地扩大客源以及运力,仍然在两端烧补贴。在那种情况下,跑网约车比现在可是挣钱多了,在一般的省会城市以及较大城市根本谈不上亏钱,却仍然有很多司机坚决不开空调,甚至在座椅上张贴乘客要开启空调,就必须支付额外的空调费的告示。

这种收费的荒谬程度,跟最近曝出的医院收取输液座椅费已经很接近了。在营运空间中,提供包括洁净、较低噪音的环境,以及适宜的温度,这是出租车、网约车、火车、高铁动车以及医院等公共场所、空间、交通工具都应尽到的服务义务。

事实上,现行的《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条就提到,出租车应当“根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备”。尽管《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》并未写入这个条款。但是本质上,出租车、网约车服务性质一致,也理应承担相同的服务义务。

报道中引述的某官员的说法,也就是空调费可以由平台、司机、乘客三家分摊,这种生造收费的做法,完全行不通,而且还可能产生“传染效应”。

前述《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条还提到,出租车需要履行这些义务:保持车辆设施、设备完好,车容整洁,备齐发票、备足零钱;乘客携带行李时,主动帮助乘客取放行李;不得在车内吸烟,忌食有异味的食物;按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶,不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶;等等。

允许网约车收空调费?监管部门还是多管管平台压榨吧

而《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对于网约车司机的要求,则只有“不得途中甩客或者故意绕道行驶,不得违规收费,不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。”

那么问题来了,如果要求网约车司机履行出租车司机提供的不甩客、不绕路以外的要求,包括根据乘客意愿开启或关闭车载音响、视频设备,或关闭司机手持电子设备外放语音播报(比如,连贯播放司机微信群语音)以提供洁净空间,或要求司机不在车内吸烟或进食有异味的食物,是不是也要增加收费?

所以,现在网约车司机方面因为平台压榨,营运比较困难,这要通过打击压榨入手,监管部门也好,工会组织也好,如果能履行好这方面职责,自然就能够为许许多多坚持跑车养家的司机提供了关键援手。

报道中,那位受访官员宣称“网约车行业的收入水平本就不高,如果平台还要求司机不计成本为乘客提供优质服务,那么对于司机来说是不合理的”,这句话隐蔽了导致网约车司机收入不高、甚至不高收入还被盘剥的关键所在,也就是消解了监管部门、执法部门的职责所在,反倒是一步到位论证了空调费的合理性,看似为司机说话,实际上就是在甩锅。