2月28日，在中国光伏行业协会（CPIA）主办的光伏行业2023年发展回顾与2024年形势展望研讨会上，中国光伏行业协会名誉理事长王勃华介绍，2023年国内光伏制造业（不含逆变器）产值超过1.75万亿元，同比增长17.1%，制造端各环节产量再创历史新高。
然而光伏产业的大规模扩产也造成了阶段性结构性的“供大于求”，导致产业链价格一路下行，企业盈利水平下滑。
中国光伏行业协会表示，今年将加强产能监测工作，探索制定光伏价格指数，组织召开央国企与民营企业交流会议，探讨建立更为合理的招投标价格形成机制。
加强光伏产能监测工作
我国光伏产业技术加快创新升级，产业规模和创新应用持续增长。2023年国内光伏制造业（不含逆变器）产值超过1.75万亿元，同比增长17.1%。在制造端，各环节产量创历史新高，增速均在64%以上。其中，多晶硅产量143万吨，硅片产量622GW，电池产量545GW，组件产量499GW。
在出口方面，受益于海外市场的持续扩大，我国光伏产品出口保持快速增长，较“十三五”期间增长47%，但由于价格下滑，出口总额轻微下降。在应用端，光伏发展的新模式新业态加速涌现，集中式光伏大幅增长，新增装机超过110GW。
针对备受业内关注的产能过剩问题，王勃华在研讨会上表示，今年光伏协会将加强光伏产能监测工作，探索制定光伏价格指数，组织召开央国企与民营企业的交流会议，探讨建立更加合理的招投标价格形成机制。此外，还将协助有关部门开展光伏制造行业规范条件修订等工作。
工信部：将加强产业规划引导
近两年光伏产业的大规模扩产造成了阶段性结构性的“供大于求”，导致产业链价格一路下行，企业盈利水平下滑，业绩承压。此外，光伏产业面临的国际形势依然严峻复杂，全球竞争等因素将对光伏行业和产品“走出去”带来不确定性影响。
工信部电子信息司处长金磊在研讨会上表示，目前，光伏产业正处在阶段性调整期。2024年，产业大概率将继续深化调整态势，部分落后产能和竞争力不足的产品或将逐渐淘汰，具有技术优势的产能将更具竞争优势。
金磊表示，下一步，工信部将加强产业规划引导。修订发布新版的规范条件，提高各项指标要求，同时深入实施《关于推动能源电子产业发展的指导意见》，促进产业的稳中有序发展。
国家能源局：
推动修订《可再生能源法》
国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长邢翼腾在本次研讨会上表示，2023年中国光伏产业取得多项突出成就：装机结构进一步优化，分布式装机占比达到42%；在产业技术方面，硅料硅片电池片组件各环节的产能产量继续保持引领地位，技术体系创新迭代升级。
面对行业发展的新形势新任务新要求，国家能源局不断完善发展政策和发展环境，推动行业高质量发展。邢翼腾表示，目前，《可再生能源法》修订已经列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目。
同时，国家能源局还通过印发支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知等文件，进一步完善行业管理，同时出台做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的政策，明确将分布式光伏纳入绿色电力证书的核发范围。
在推进大型风电光伏基地建设方面，目前，第一批基地大部分项目已经投运，第二批第三批项目正在积极推进中。
此外，国家能源局还积极开展分布式光伏接入电网承载力和提升措施评估试点工作，着力解决分布式光伏接网受限的问题。
