日本迈出危险一步,向美国移交“爱国者”导弹;中方连提4个要求,释放信号相当强烈。日本迈出的危险一步究竟意味着什么?中方又提出了哪4个要求?
自上任以来就致力于突破战后和平宪法制约的岸田政府,于本月22日通过了2024财年预算案,将防卫预算提升至7.9万亿日元的新高度,并审议通过了新版“防卫装备转移三原则”和运用指针,决定向美国出口日本制造的“爱国者”防空导弹。
据悉,这是2014年内以来日本内阁首次允许出口杀伤性武器,也是日本制造的国防装备成品首次出口国外。相较于转让给菲律宾空军的对空警戒雷达系统,首次向美国返销的爱国者导弹无疑更具杀伤力,危险性也更大。军事专家认为,允许杀伤性武器成品出口是一个相当危险的信号,可能引发一系列连锁反应,甚至加剧地区局势紧张。
之所以说岸田政府迈出了危险一步,是因为修改后的政策不仅允许日本将其生产并组装的成品武器出口到给予日本“生产许可”的授权国,还允许授权国在东京批准下将这些武器转发至第三国。
虽然规定明确指出,不允许“授权国”向冲突当事方的国家或地区发货,但这似乎并不能断绝美西方国家向乌克兰、中东国家乃至台湾地区出售武器的可能。《东京新闻》评论称,修改后的“防卫装备转移三原则”标志着日本武器出口政策发生了重大转变,不得不让人担忧会助长国际冲突。
军事专家指出,向美国移交“爱国者”导弹的日本显然不打算在武器出口方面自我约束了。“爱国者”导弹返销美国后,东京方面必将进一步“自我松绑”,对外出口更多杀伤性武器,而这必将给地区安全构成严重威胁。届时,日本或将成为美、英等国的“武器供应商”,日本与第三国的军事联系也将由此加强。
值得一提的是,虽然身为买方的美国对日本政府这一决定表示了欢迎,称此举有助于增强日本的安全性并加强亚太地区的和平稳定;但更多国家对此表示了担心,认为这不利于地区局势稳定。俄罗斯《生意人报》21日发文称,虽然日本“返销”至美国的导弹无法从根本上改变俄乌冲突局势,只能有限缓解美军弹药库存不足的问题,但这为武装乌克兰打开了大门,存在一定风险。
在25日召开的例行记者发布会上,外交部发言人毛宁也就岸田政府修改“防卫装备转移三原则”一事做出明确表态。毛宁指出,中方敦促日方“切实尊重周边邻国的安全关切;深刻反省侵略历史;坚持走和平发展道路;以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。”
从中方提出的四个条件来看,日方不断放宽武器出口限制的举动已经引起了国际各界的高度警惕,如果岸田政府继续突破和平宪法限制,谋求突破性军力发展,甚至重新走上军国主义道路,所引发的后果将是难以预料的。
要知道,中方是无意干涉他国军事发展进程的。之所以出言警告日方,也是因为中方很清楚日本政府正打着国防建设的幌子突破宪法限制,加大同东南亚及其他地区国家的安防合作,进而提升自身影响力并制造局势紧张。而一旦日本对外出口更多致命性武器,不排除局部安全因此受到威胁的可能。