抵达平壤前，俄罗斯总统普京签署决议，同意与朝方签署《全面战略伙伴关系条约》，是新时期版的《苏朝友好合作互助条约》，是双方出于现实利益需要的绑定。从条约的名称也可以看出，双方以“战略伙伴”来定义彼此，这种定义也常见于正常国家间的交往。
从条约中“全面”这一定义也可以看出，双方还没有一下子拉满，为“全天候”等更高水平留了空间。从这个角度说，俄朝关系也是上不封顶。
对今天的俄朝两国来说，某种程度有相似的处境，比如在确保安全、生存的基础上，利用各自优势与对方交往，实现本国利益最大化，跟当年的苏朝关系相比，少了一些意识形态的东西，增加的是正常国与国之间的交往和利益交换。
形式上的东西都是为实质内容准备的。
朝鲜与苏俄的外交关系，历史上曾有起伏。作为意识形态相近的邻国，朝鲜在冷战期间，几乎所有对外活动都是围绕中苏两国关系展开，也受到制约。
两大一小，彼此如何相处？三对双边关系会相互影响和振动。
当中苏关系好的时候，朝鲜就比较容易实现对外战略目标。而中苏这两大关系不稳定时，朝鲜难以做到游刃有余，以小事两大，不容易，需要去平衡这两大之间的关系，甚至难以同时维持与中苏的良好关系，还会产生一种无力感。
与此同时，中苏又都想争取朝鲜，孤立对方，会从自身利益角度考虑以大事小的策略。就考验朝鲜怎样从对自己有利角度出发，去处理同两个老大哥之间的关系。从朝鲜的角度来，中苏关系既是中朝关系，又是和苏朝关系的变量。
斗转星移，今天的两大一小，彼此之间的关系，中俄关系已经史上最好，背靠背，上不封顶，就不能套用当年的阵营化来理解，这对朝鲜来说就轻松了许多。没有两大的包袱，就容易更独立自主地从现实利益角度出发，发展与中俄之间的关系。简单说，就是关系正常化，该怎样就怎样，减少顾忌那个第三方。
从这个角度看普京访朝，两国元首实现互访，双方最需要什么，该建立什么样的双边关系，签什么条约，实现什么样的新定位，就更容易理解普京到平壤，以什么样的规模接待，双方如何为实现各自诉求进行一系列互动。
