撰文丨高语阳
11月19日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组召开治理欠薪冬季行动动员部署视频会。会议总结前期工作，分析研判形势，部署岁末年初治理欠薪工作。国务院就业促进和劳动保护工作领导小组副组长、人力资源和社会保障部部长王晓萍出席会议并讲话。
会议指出，坚决扛起治理欠薪政治责任，把解决欠薪问题作为一项极端重要的民生工作抓实、抓紧、抓好。“依法从严从实纠治各类欠薪问题，全力保障农民工工资报酬权益。”
国务院就业促进和劳动保护工作领导小组去年11月首次出现在公开报道中。当时，全国深化根治欠薪工作经验交流会暨冬季专项行动动员部署电视电话会议召开，国务委员谌贻琴以小组组长身份出席会议并讲话。她指出，推动所有查实的拖欠农民工工资案件尽快办结，严厉惩处恶意欠薪等违法违规行为。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
劳动者群体中，农民工是伴随着中国工业化、城镇化和改革开放进程而产生和不断发展的一个特殊群体，2023年全国农民工总量达到29753万人。
改善保障农民工的权益，改善他们的工作和生活条件，事关城乡劳动力市场的稳定和经济社会的可持续发展，事关社会公平正义和人民群众获得感、幸福感、安全感。
对于农民工群体而言，工资性收入是其收入的第一支柱，解决农民工欠薪问题是最实际的民生工程，蕴含发展的温度和治理的精度。习近平总书记曾指出：“全社会都要关心关爱农民工，要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障农民工合法权益。”
党中央、国务院十分重视完善根治欠薪长效机制。
2020年5月，《保障农民工工资支付条例》施行，这是我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规，进一步推动建立健全欠薪零容忍的制度体系、监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制。
机制建立后，考核落实也要跟上。
2023年9月，国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》。《办法》明确，考核工作在国务院领导下，由国务院就业促进和劳动保护工作领导小组负责实施。考核工作从2023年到2027年，每年开展一次。
然而，欠薪现象仍不同程度存在。这与一些企业生产经营不稳定有关，也有一些地方制度建设存在“重覆盖、轻执行”的问题，仍需要不断细化制度设计，最大限度压缩欠薪空间。尤其是今年我国经济面临下行压力，一些企业经营、项目建设等存在困难情况，确保农民工及时足额拿到工资、保障农民工合法权益的任务更显艰巨。
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即将进入岁末年初，工资结算进入高峰期。11月19日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组开会部署治理欠薪冬季行动。王晓萍指出，要扎实开展治理欠薪冬季行动，狠抓责任落实，集中协同发力，畅通维权渠道，开展隐患排查，突出重点整治，分类施策、集中攻坚。
近日，地方也已经积极部署开展相关工作。
11月12日，北京市开展“安薪北京”冬季专项行动统一执法日活动。当天，全市检查1355家用人单位，集中接访131人次，为农民工追发工资410.7万元。据介绍，从10月21日至春节前，北京市全面启动“安薪北京”冬季专项行动，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，查实的欠薪案件将在2025年春节前动态清零。
另外，10月31日，重庆市“治理欠薪冬季行动”电视电话会议举行。会议指出，对重大欠薪问题落实“一案一专班”机制，防止隐患发酵升级。
目前，湖南、河北、新疆、陕西、四川等省份已经下发通知或召开会议部署本省份治理欠薪冬季行动，要求采取超常规举措，确保所有查实的欠薪案件在2025年春节前全部办结，让农民工及时拿到工资报酬返乡过年。
