综合法媒报道,由于总统阵营拖延阻挠,由极左政党提交、极右派支持的废除2023年退休制度改革提案,未能于11月28日在国民议会进行投票。“不屈的法兰西”党(LFI)誓言下周将对巴尼耶政府提出不信任案,国民联盟(RN)也发出“最后通牒”。
01 中右派议员提700条修正案拖延
国民议会为拥有席位的各政党都预留一个专属“提案日”。28日当天,获得一年一度“轮值”机会的“不屈的法兰西”党不出意料,将其废除退休制度改革的一贯主张交付议会讨论。
2023年3月,作为总统马克龙竞选纲领的主轴之一,时任总理博尔内政府动用宪法权力,绕过议会强行通过退休制度改革法案,其核心内容包括将法定退休年龄由62岁延迟至64岁。此举引发了议会反对派和工会组织的强烈不满,一直谋求废除该法。
▲ 2023年4月13日,巴黎反退休改革游行队伍。(欧洲时报记者马行健 摄)
虽然左翼阵营的“废法”行动得到早有此意的国民联盟助力,但总统派议员及其盟友们当天提出数百项修正案以拖延审议,导致提案未能在午夜前进入表决程序,最终因极左派设置议程的特权“逾期作废”而流产。
02 极右下“最后通牒”
总理巴尼耶可能在下周一动用宪法49.3条款绕开表决,以确保预算案中的《社会保障拨款法案》 通过。“不屈的法兰西”党誓言将在下周三发起不信任动议,而极右国民联盟则威胁投出支持票。
“不屈的法兰西”党国民议会党团主席帕诺在辩论结束后对媒体表示:“‘马克龙派’已经穷途末路……真正废除64岁退休改革的投票将在下周三的不信任案中进行。到时候不仅可以推翻巴尼耶政府,还能废除这项不得民心的退休改革。”
本次提案的报告人、“不屈法兰西”党议员贝纳里西斯(Ugo Bernalicis)向媒体承诺,该提案会重回议会,他还邀请其他政党“接手”。“可以确定的是,这项改革会被废除,问题只是何时废除而已。”
极右国民联盟国民议会党团主席勒庞28日也在社交媒体平台X上批评这种阻挠策略,称“马克龙派今晚对民主辩论‘竖中指’”。不过,她同时指责泛左翼联盟因“纯粹的宗派主义”而拒绝支持国民联盟在10月31日提出的废除退休改革提案。
值得一提的是,在与日俱增的倒阁威胁压力下,总理巴尼耶28日向国民联盟妥协,宣布放弃提高电力税,希望借此说服极右不要支持左派针对政府的不信任动议。然而勒庞仍发出“最后通牒”——总理必须在下周一(12月2日)前停止下调医保报销比例、放弃养老金与通货膨胀脱钩,否则国民联盟仍将支持泛左翼联盟的不信任案。
03 总统派“惨败”?
28日下午,支持废除退休改革提案的议员获得了象征性胜利:他们以241票对100票否决了政府阵营试图削弱提案核心内容的修正案。
“不屈的法兰西”党议员盖特(Clémence Guetté)在X平台上称之为“总统派的惨败”,并表示“这证明无论在议会还是在全国范围内,废除改革都获得了多数支持”。
左翼阵营指责说,中右派议员以提出数百项修正案的方式延长辩论时间,这种“卑劣的破坏手段”无异于“流氓行径”。极左派号召支持者前往国民议会附近举行抗议集会,向执政党施压。
对于左翼的批评,预算和公共账目部部长圣马丁(Laurent Saint-Martin)回应说:“与2023年左翼在审议改革法案时提出的19000项修正案相比,几百之数简直不值一提。当时正是你们试图妨碍辩论,阻止投票!”部长坚称:“在平衡财政的措施上开倒车绝非负责任之举。”
劳工和就业部长帕诺斯扬-布韦(Astrid Panosyan-Bouvet)也声援说,废除退休制度改革将是“发动一台不断开出空头支票的机器”。
04 称亲友遭威胁,议员情绪失控
在当天的激变中,各派议员互相指责对方破坏会场秩序,导致多次暂时休会。晚22时左右,民主运动(MoDem)议员图尔夸(Nicolas Turquois)与社会党议员布鲁(Mickaël Bouloux)发生激烈争执,几乎发生肢体冲突。
据《费加罗报》报道,图尔夸称,由于自己反对废除退休制度改革,导致其家人受到威胁和侮辱。“我的家人遭到威胁!而且是你村子里的人!”随后,民主运动国民议会党团主席费诺(Marc Fesneau)和议会工作人员介入,图尔夸被请出议会厅。
周五(29日),图尔夸承认前一晚在国民议会的激烈争吵中“失控”,并对冲突表示“遗憾”,但他同时指责其同僚表现出“秃鹫般”的行为。
“我当然感到后悔。我理当向社会党议员布鲁道歉。”图尔夸在接受BFM电视台采访时坦言自己“失控了”。
图尔夸辩解说,“不屈的法兰西”党此前公布一份名单,将那些通过提交数百条修正案来阻止废除64岁退休改革的议员名字公之于众。这种“点名批评”的做法可能对所涉议员的“亲友”造成影响,这在他看来是“不可接受的”。
“我的政治决定是一回事,对我的亲友施压是另一回事。布鲁议员认识一些我的亲人,我想问问他对此有何看法。”图尔夸解释说,布鲁表示不赞成这种“点名”的做法,但不愿公开表态,这让他气愤到“情绪失控”。“我只是一个普通人。亲友被针对,让我无法接受。而在我对面,有些‘秃鹫’不惜对你的家人施压。”他批评说。
对此,“不屈的法兰西”党(LFI)协调员蓬巴尔(Manuel Bompard)驳斥说,图尔夸的说辞“恬不知耻”。“没有任何理由可以成为对议员进行人身攻击的借口,更不要说公布议员投票。国民议会不是一个暗箱操作的董事会,而是主权人民的代表机构。”蓬巴尔在社交平台X上写道。
政府发言人布雷容在接受法国电视二台(France 2)采访时对这场国会风波表示遗憾,并批评这一事件“可悲且令人羞愧”,“损害了所有政治人物的公众形象”。