【文/观察者网 刘程辉】美国特别检察官史密斯日前放弃了对特朗普涉嫌干预2020年美国大选的指控,并将寻求撤销此案,这也被美媒视作“特朗普迄今为止最大的法律胜利”。

美国《纽约时报》在11月26日发表的评论文章中形容,史密斯的收手与其说是败给了陪审团,不如说是败给了选票。如此一来,史密斯将留下一份复杂的遗产,尽管他收集了大量针对特朗普的证据,但撤案也意味着特朗普成功利用政治对抗了法律起诉,这可能会给未来的类似调查留下隐患。

“如果你要向国王开枪,千万别失手”

特朗普是美国历史上首位受到刑事指控的前总统,先后涉及4起刑事案件,合计91项刑事指控,而史密斯堪称对特朗普发起调查的“先锋”,其中两起刑事案件由他的团队提起——分别指控特朗普在海湖庄园保留机密文件,以及试图推翻2020年大选结果。

史密斯已要求法院驳回针对特朗普不当处理机密文件的上诉,并表示将放弃对特朗普涉嫌干预2020年大选的指控。目前,美国法官已经批准驳回特朗普涉嫌干预大选案。

“未来面临法律问题的美官员会牢记,特朗普如何成功用政治打败了法律诉讼”

今年3月,史密斯在佛罗里达州举行听证会后,在安全人员的陪同下返回华盛顿。 《纽约时报》

文章写道,史密斯在大约两年前抵达华盛顿,他希望自己主导的两项联邦起诉能产生深远影响。然而,他并没有在法庭取得胜利后离职,而是在特朗普胜选后黯然退场。他对特朗普的起诉本来就已困难重重,特朗普的胜利更是一下将其化为泡影。长期以来,美国司法部一直认为现任总统在任职期间不能受到刑事起诉。

文章认为,史密斯的调查正在变成一项复杂的遗产。在法律专家看来,通过严谨的调查,史密斯收集了大量证据来支持自己提出的指控,但对特朗普的起诉引发的法律斗争,阻碍了对总统责任的追究。尽管史密斯努力避免自己的调查卷入政治,但特朗普一直将这项法律行动与选举活动挂钩,将调查描述为出于政治动机,并誓言将在明年1月上任后立即解雇史密斯。

史密斯在本周的两份法庭文件中明确表示,他仍然相信自己收集的证据是有效的,他的指控是正义的。据知情人士透露,他计划在提交了最终工作报告之后,赶在特朗普宣誓就任总统之前辞职。

《纽约时报》认为,不容否认的是,史密斯对特朗普的两起刑事指控都列出了详细的证据,但能让人们记住这两起案件的,可能是其他原因。在有关特朗普涉嫌推翻大选结果的诉讼中,最高法院认为,前总统在任期期间采取的官方行动享有相当大的豁免权;而在机密文件案中,特朗普任命的一名联邦法官甚至裁定,让史密斯出任特别检察官的任命是无效的,这违反了宪法。

“未来面临法律问题的美官员会牢记,特朗普如何成功用政治打败了法律诉讼”

2023年8月,特朗普在亚特兰大一所监狱内自首,并拍了一张大头照,他被指控非法密谋推翻佐治亚州富尔顿县2020年选举结果。

在前联邦检察官、杜克大学法学教授塞缪尔·布尔(Samuel Buell)看来,检察官采取行动的依据必须是他们当时认定的法律,而不是考虑到事情可能发生变化就改变了行动。不过,布尔也表示,史密斯主导的两起刑事案件结果“肯定”不如预期。

“有一句老话很适合描述现在的情况:如果你要向国王开枪,那么千万别失手。当你处理一个非常具有挑战性且罕见的案件时,无论你针对的是谁,无论你的法律理论是什么,一旦失败了,事情有时候会变得比你没做过这件事更糟糕。”布尔说。

“特朗普让人们牢记,他是如何用政治成功对抗了法律起诉”

史密斯的团队在法庭文件中强调,终止起诉的举措并不是对案件本身的反映,而是对任何总统所受法律保护的认可。

“这项阻碍是绝对的,并不取决于指控罪行的严重性、政府证据的力度或起诉的正当性,政府完全支持起诉。” 检控官写道,特朗普重返白宫“违背了两项根本而迫切的国家利益:一方面,宪法要求总统在履行其重任时不得受到过度阻碍……另一方面是国家对法治的承诺。”

在这种情况下,“宪法要求在被告就职之前驳回此案。”他们总结道。

对于史密斯其人,《纽约时报》给出了这么一段评价:史密斯沉默寡言,在担任特别检察官期间很少在公开场合发表评论,他只会通过法庭文件表达自己的观点。在华盛顿,你更有可能会在赛百味三明治店看到他的身影,而不是在麦克风前。

尽管如此,特朗普还是对史密斯发起了一系列口头攻击,称他“精神错乱”,领导了一支由“暴徒”和“无赖”组成的团队。史密斯心里也清楚,在他提交关于刑事案件的最终报告后,特朗普及其忠诚的追随者肯定会接踵而至发起攻击,他的团队还可能会面临来自共和党议员和司法部的某种形式的调查。

“未来面临法律问题的美官员会牢记,特朗普如何成功用政治打败了法律诉讼”

特别检察官杰克·史密斯 纽约客杂志

特朗普的一些顾问,包括司法观察组织的汤姆·菲顿(Tom Fitton),已经呼吁对史密斯展开刑事调查,但尚未指明他具体的犯罪行为。

特朗普的盟友、参议院共和党人迈克·戴维斯(Mike Davis)也主张起诉史密斯,他附和道:“杰克·史密斯和他的办公室必须因公然挑起法律战和干预选举,面临严重的法律、政治和财务后果,”

犹他州共和党参议员迈克·李(Mike Lee)表示,史密斯撤销指控“等于承认这从一开始就是政治化的法律战”。

但也有人对此持不同观点。

“杰克·史密斯撤销此案是因为他尊重法治。”波士顿学院法学院实践副教授、前联邦检察官杰弗里·科恩(Jeffrey M. Cohen)说,“他的所作所为完全不是什么法律战,因为法律战是不尊重法治的。”

《纽约时报》称,未来面临法律问题的民选官员,无疑会牢记特朗普是如何利用政治成功地对抗了法律起诉。

值得一提的是,尽管史密斯决定撤销特朗普密谋推翻选举和私藏机密文件两案,但他提交了一份单独的案情摘要,继续就特朗普的两名共同被告提出上诉,这两名被告不受总统豁免权的保护。

《纽约时报》认为,史密斯试图建立一个先例,这可能会对未来特别检察官面临相似情况时有所帮助。史密斯认为国会应该通过立法,要求总统任期不计入联邦指控的诉讼时效,这样可以理论上对当事人卸任总统后重新提出指控。

换言之,史密斯希望在特朗普第二任期结束后,理论上可以被重新提起诉讼。但法理上是这样,实操中可能又是另一种局面。有美媒认为,由于存在长期的司法停顿和特朗普在第二任期结束时将有82岁高龄,“这似乎不太可能成为一个实际问题”,而若特朗普的继任者是另一位共和党人,那么再次提起诉讼的机会就很小了。