加勒比海岛国海地是台湾所存为数不多的邦交国之一,近日,该国发大规模动乱,首都太子港主要机场遭遇黑帮控制,连总理兼代总统亨利(Ariel Henry)的班机都无法降落,被迫转降波多黎各,亨利已于当地时间11日晚辞职。

据CNN报导,海地上周出现动乱时,该国总理亨利正在非洲肯尼亚签署双边协议,希望肯尼亚能派遣1000名警察前往控制局势,但亨利自己现在都回不去了。

亨利是在前总统弗内尔·莫伊兹2021年7月7日遇刺身亡后,没有通过选举就在2021年担任总理、代总统,他延后原定于2月7日举行的大选,强调在国家安全之前不会进行选举,此举激怒了对他早已不满的异议分子。

从今年2月29日起,海地多个黑帮组织袭击首都太子港的警察局、警察学院、国际机场等公共设施,要求亨利下台。黑帮组织还袭击了首都太子港最大的监狱,导致约3500名囚犯越狱。

目前还不清楚谁会接棒亨利,其中可能的人选是菲利普(Guy Philippe),他是暴动的领导人之一,在美国因洗钱入狱后被驱逐到海地。

海地全称为“海地共和国”,全境位于加勒比海第二大岛伊斯帕尼奥拉岛(又称海地岛)西半部,与多米尼加共和国接壤。

黑帮逼宫总理退位,台湾这个“邦交国”,突然乱成一锅粥了

海地于1804年1月1日即宣布独立建国,是世界上第一个由非洲裔黑人主导建立的共和国,也是世界上第三个共和国和美洲第二个独立国家。

该国虽与多米尼加为邻,但和以拉丁裔为主的多米尼加有天壤之别。多米尼加人均年收入超过8000美元,而海地人均年收入仅1943美元,是美洲最贫穷的国家。

导致海地成为最贫穷国家的原因是国家治理失败,而黑道泛滥又最为关键。

美国智库和平研究所2008年公布的报告说,海地黑道表面上看来是犯罪集团,其实是政治斗争的工具。

国际非政府组织和专家指出,海地黑道长年以来得益于与政府当局勾结,成为政治人物打击政敌、荼毒生灵的工具。

法新社报导,帮派在海地早存在数十年之久,自90年代中期起变得格外活跃,当时海地政府由于担心发生军事政变,宣布解散军队。2018年,海地人民发起大规模反政府示威,要求政治改革、终结贪污腐败,当局为镇压民众,转向黑道求助,而黑道几乎不受限制的犯罪活动反过来又造成国家机构瓦解,最终导致总统遭暗杀,如今更要求总理亨利下台。

非营利组织“打击跨国组织犯罪全球倡议”在上月一份报告中指出,海地黑道是长期存在的现象,他们与非政府武装团体的渊源可溯及上世纪50年代,当时海地总统弗朗索瓦·杜瓦利埃(Francois Duvalier)推动成了一个秘密警察部队“麻布袋叔叔”(Tonton Macoutes)。

从1957年到1986年,2名海地已故总统“爸爸医生”杜瓦利埃(Francois "Papa Doc"Duvalier)和其子“娃娃医生”杜瓦利埃(Jean-Claude "Baby Doc" Duvalier),都利用这支秘密警察部队残害人民。

到了2000年,海地黑道多数已变得极为专业,具有完整的组织,他们透过吸收退伍军人和警察强化优势,变得比国家政治及安全机构更为强大,成为多个“自治”权力中心。

根据联合国专家报告,从那时起约有200个帮派在海地活动。部分帮派是当时的总统亚里斯提(Jean-BertrandAristide)的支持者,亚里斯提藉该帮派散播恐惧,以巩固自身地位。

在首都太子港,活跃着约23个主要帮派,涵盖该市80%领土,这些帮派又分成2大阵营:由绰号“烤肉”(Barbecue)的谢里齐耶(Jimmy Cherizier)领导的“G9 family”,以及“G-Pep”。此次动乱及总理下台,就是由两大帮派联手攻击所致。

海地为台湾所剩不多的邦交国之一,双方于1956年建交,中国大陆在海地首都太子港设有贸易发展办事处。

自2004年10月始,中国向联合国海地稳定特派团派遣维和警察共1100余人次,但在2012年11月,中国第九支维和警察警队任务到期撤回后就再无派遣。