国家发展改革委1月1日消息，国家发展改革委党组在2024年第1期《求是》杂志撰文表示，综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好长期向好的基本趋势没有改变。要深刻理解全面认识，既增强忧患意识直面问题和挑战，更要增强信心和底气充分认识我国经济发展的韧性和潜力。
强化
经济监测预测预警 和政策预研储备
文章表示，我们所面临的是前进中的问题发展中的烦恼，我国发展仍然具备良好支撑基础和许多有利条件。政治保障坚强有力制度优势日益彰显物质基础更为坚实发展活力不断增强调控政策空间较大。
我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，总体上机遇大于挑战。有信心有能力有条件有底气，不断推动经济结构持续向优增长动能持续增强发展态势持续向好。
文章提出，要有力有效推动党中央决策部署落实落地。 加强经济分析和政策研究，巩固和增强经济持续回升向好态势。强化经济监测预测预警和政策预研储备，推动政策工具创新和协调配合，加大宏观调控力度，强化宏观政策逆周期和跨周期调节。增强宏观政策取向一致性，加强财政货币就业产业投资消费价格区域科技环保等政策的协调配合，把非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力形成合力。加强对重大战略规划重大政策重大改革重大工程的评估和督导，充分发挥应有效能。做好经济形势和政策宣传解读，及时回应市场关注和社会热点，讲好中国经济发展故事。
把农业转移人口市民化
摆到更加突出位置
文章表示，发挥中长期规划和年度计划的导向作用，切实推动国家重大战略部署有效落地。
结合中期评估推进“十四五”规划落实，研究提出“十五五”经济社会发展基本思路。编制实施好年度计划，积极推动区域协调发展新型城镇化乡村振兴等重大战略年度重点工作。把农业转移人口市民化摆到更加突出位置，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化，促进农业转移人口全面融入城市。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。促进新型工业化城镇化协同发展，以城市群都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。推进城镇老旧小区改造，加快城中村改造保障性住房“平急两用”公共基础设施等建设，打造宜居韧性智慧城市。
更好统筹消费和投资
推动消费持续扩大
文章提出，要用好各类资金加强项目建设，更好发挥有效投资关键作用。
加力提效用好2023年增发1万亿元国债中央预算内投资地方政府专项债券等政府投资，支持交通基础设施能源农林水利区域协调发展现代化产业体系关键核心技术攻关新型基础设施节能减排降碳灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力安全能力建设等领域，按照“资金跟着项目走”，严格资金使用监管，进一步提高投资精准性有效性。
文章表示，更大力度激发民间投资，建立重点产业常态化项目推送机制，推动政府和社会资本合作新机制实施，鼓励更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。强化项目谋划储备，分级分领域持续储备一批既利当前又利长远的高质量项目。加强项目用地用海环评等要素保障，推动重点项目尽早形成实物工作量。同时，更好统筹消费和投资，推动消费持续扩大，促进绿色智能消费，打造消费新场景，培育更多消费新业态新热点，增加教育医疗“一老一小”等领域服务有效供给提高供给质量。
从制度和法律上
把对国企民企平等对待的要求落下来
在全面深化改革开放强化创新驱动方面，文章提出，持续激发经济发展动力活力。
坚决落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，促进民营经济发展壮大，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，高标准落实好外资企业国民待遇，让国企敢干民企敢闯外企敢投。加快建设全国统一大市场，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，有效降低全社会物流成本，实施营商环境改进提升行动，抓好招商引资领域突出问题整治。
文章指出，建设更高水平开放型经济新体制，落实高质量共建“一带一路”的八项行动，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，提升中欧班列发展水平。巩固外贸外资基本盘，推进自贸试验区高质量发展，加快建设海南自由贸易港，落实好全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进服务业领域扩大开放。加快推动新旧动能转换，大力推进新型工业化，发展数字经济，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，培育壮大未来产业，推动传统产业转型升级，以科技创新引领现代化产业体系建设。
