12月28日,中国人民银行官网发布消息称,中国人民银行货币政策委员会2023年第四季度(总第103次)例会27日在北京召开。
会议指出,稳健的货币政策要灵活适度精准有效。要稳中求进以进促稳,加大宏观政策调控力度,不断巩固稳中向好的基础。精准有效实施稳健的货币政策,更加注重做好逆周期和跨周期调节,更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,着力扩大内需提振信心,推动经济良性循环。
会议认为,我国经济回升向好动力增强,高质量发展扎实推进,但仍面临有效需求不足社会预期偏弱等挑战。要加大已出台货币政策实施力度。保持流动性合理充裕,引导信贷合理增长均衡投放,保持社会融资规模货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。
会议指出,要深化金融供给侧结构性改革,构建金融有效支持实体经济的体制机制。做好科技金融绿色金融普惠金融养老金融数字金融“五篇大文章”,实施好存续结构性货币政策工具,落实好再贷款再贴现额度。
仍面临有效需求不足社会预期偏弱等挑战
会议分析了国内外经济金融形势。会议认为,今年以来宏观政策坚持稳字当头稳中求进,稳健的货币政策精准有力,强化逆周期和跨周期调节,综合运用利率准备金再贷款等工具,切实服务实体经济,有效防控金融风险,为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。
贷款市场报价利率改革成效显著,存款利率市场化调整机制作用有效发挥,货币政策传导效率增强,社会融资成本明显下降。
外汇市场供求基本平衡,经常账户顺差稳定,外汇储备充足,人民币汇率双向浮动预期趋稳,在合理均衡水平上保持基本稳定,发挥了宏观经济稳定器功能。
对于当前国内外经济金融形势,会议指出,当前外部环境更趋复杂严峻,国际经济贸易投资放缓,通胀出现高位回落趋势,发达国家利率保持高位。我国经济回升向好动力增强,高质量发展扎实推进,但仍面临有效需求不足社会预期偏弱等挑战。
加大已出台货币政策实施力度
会议认为,要加大已出台货币政策实施力度。不同于三季度例会“保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”。本次会议认为,要保持流动性合理充裕,引导信贷合理增长均衡投放,保持社会融资规模货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。
会议认为,要增强政府投资和政策激励的引导作用,提高乘数效应,有效带动激发更多民间投资。促进物价低位回升,保持物价在合理水平。
完善市场化利率形成和传导机制,发挥央行政策利率引导作用,释放贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制效能,推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。积极盘活被低效占用的金融资源,提高资金使用效率。
深化汇率市场化改革,引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念,综合施策校正背离稳定预期,坚决对顺周期行为予以纠偏,坚决防范汇率超调风险,防止形成单边一致性预期并自我强化,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
做好“五篇大文章” 继续支持房地产发展新模式
会议指出,要深化金融供给侧结构性改革,构建金融有效支持实体经济的体制机制。
不同于三季度例会,本次会议新增对“五篇大文章”的支持。会议指出,做好科技金融绿色金融普惠金融养老金融数字金融“五篇大文章”,实施好存续结构性货币政策工具,落实好再贷款再贴现额度,继续加大对普惠金融绿色转型科技创新数字经济基础设施建设等支持力度,综合施策支持区域协调发展。
此外,会议指出,引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,支持银行补充资本,共同维护金融市场的稳定发展。落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案,引导金融机构增加制造业中长期贷款,支持加快建设现代化产业体系。坚持“两个毫不动摇”,持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务。以促进实现碳达峰碳中和为目标完善绿色金融体系。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务,继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。
在支持房地产市场发展方面,会议延续了三季度例会对房地产发展新模式的支持。会议指出,因城施策精准实施差别化住房信贷政策,更好支持刚性和改善性住房需求,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。加大对保障性住房建设“平急两用”公共基础设施建设城中村改造的金融支持力度,推动加快构建房地产发展新模式。
会议还指出,落实促进平台经济健康发展的金融政策措施。切实推进金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。