北京将打造文物艺术品交易展示中心
引导顺义朝阳东城通州四区形成特色服务和场景覆盖文物艺术品全环节全链条
《北京市着力打造国际文物艺术品交易展示中心的若干措施》（以下简称《措施》）日前正式印发，提出北京将引导顺义朝阳东城通州四区形成特色服务和场景，通过打造“一站式”综合服务载体推动第三方平台鉴定评估结果可追溯升级城市文化艺术氛围等一揽子举措，促进本市国际文物艺术品交易蓬勃发展，打造国际文物艺术品交易展示中心。
引导四区形成特色服务和场景
根据《措施》，北京将引导顺义朝阳东城通州形成特色服务和场景。其中，顺义区将打造国际文物艺术品流通聚集区，发挥天竺综合保税区的功能载体优势，集聚全球文物艺术品资源，形成全链条一站式综合服务体系。
朝阳区将打造国际文物艺术品展示中心，发挥区内国际资源集聚优势，进行展示交易结算等一揽子场景综合设计，支持文物艺术品直播拍卖等新业态发展，支持建立海关保税物流中心（B型），打造文物艺术品藏家交流品质空间。
东城区将打造国际文物艺术品拍卖交易主阵地，发挥区内历史文化场所和头部拍卖行集中优势，强化国际文化艺术交往境外文物回流交易展示等功能，打造全国文物艺术品拍卖核心区和风向标。
通州区将打造艺术品原创高地，发挥宋庄原创优势，依托北京城市副中心文博综合体，积极创造和展出优秀原创艺术品，促进北京原创艺术蓬勃发展。
打造“一站式”综合服务载体
《措施》提出，北京将畅通文物艺术品全链条服务。其中，将优化海关文旅文物等部门联合监管服务体系，推进一次性办理文物临时进境及复出境手续新模式扩面增效。对涉及濒危物种生物化石类文物艺术品，声光影多媒体艺术装置等特殊艺术品，探索跨部门并联审批服务模式。在风险可控的前提下，北京海关将加强与外地海关间监管联动协同，通过异地协助配合，支持保税展示交易业务跨关区开展。
北京将完善保税服务平台，推进文物艺术品领域制度创新。经国家文物局授权，国家文物进出境审核北京管理处对由北京口岸临时进境的文物，进入海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）的，允许办理多次延期，适时支持拓展保税展示功能。
北京将打造“一站式”综合服务载体，依托天竺综合保税区，打造北京文物艺术品“一站式”综合服务平台和全生命周期管理服务平台，引入展览展示鉴定评估等市场化服务机构，搭建保税模式下的文物交流博物馆和文物商店，促进海外回流文物展示交易。
推动第三方平台鉴定评估结果可追溯
在评估鉴定方面，北京将鼓励有条件的经营主体搭建第三方文物艺术品鉴定评估平台，开展文物鉴定检测评估修复保税展示交易等业务，形成可追溯的鉴定评估结果，推动文物艺术品评估鉴定标准及体系建设。
北京将优化拍卖线上线下监管服务，对拍卖企业开展的文物艺术品拍卖活动，简化拍卖标的审核流程，缩短预审核准周期。支持文物艺术品拍卖企业数字化转型，打造数字化展示拍卖交易培训等平台。
北京还将搭建跨境交易服务平台，打造北京文物艺术品版权及其原件复制件的确权制作（出版）定价交易投融资保护全链条数字化服务平台。
将在公共空间植入艺术品
北京将打造高品质空间载体，丰富“文商旅”融合场景。首先，将打造特色艺术展示空间，促进文物艺术品展示与城市新形态新空间新场景深度融合，打造艺术家与公共空间艺术品展陈的供需对接平台，支持打造“共享画廊”“艺术共享空间”，引导国有博物馆与民营艺术展览展示机构合作策展。在商业空间城市公园公共交通枢纽等植入绘画雕塑数字艺术装置等艺术品，培养公众艺术审美和艺术品消费习惯，升级城市文化艺术氛围。
其次，将塑造特色艺术消费空间，鼓励打造策展型商业空间，构筑沉浸式社交消费场景。支持有条件的酒店布设国际文物艺术品多元化体验和消费空间。支持城市更新项目聚焦文物艺术品赋能，打造集文化娱乐体验新零售新创意于一体的“文商旅”复合空间。
此外，将升级文物艺术品专业储藏空间，鼓励市场主体新建一批集保税仓储展示等功能为一体的高质量仓储中心，并升级一批现有展览展示空间，对标国际先进标准，提升存储安全性。
文/本报记者赵婷婷
亮点
开展拍卖服务师等专业人才培养
北京将升级多元化人才服务，支持宋庄“艺术家工坊”等项目建设，对原创作品征集认定，对经认定的优秀作品进行奖励。开展与文物艺术品相关的拍卖服务师会展服务师文化经纪人等专业人才培养。
同时，用好税收支持政策，以从事永久收藏展示和研究等公益性活动为目的，接受境外捐赠归还追索和购买等方式进口的藏品，免征进口关税和进口环节增值税消费税。充分利用国务院关税税则委员会联系机制，动态争取重要文物艺术品关税减免。依托中国国际服务贸易交易会等重要开放平台，积极争取文物艺术品贸易交易税收优惠。
此外，北京将加大财政政策支持，对符合条件的文物艺术品企业提供投贷奖房租通政策支持。
鼓励各区引入国际头部艺术机构
北京将支持文物艺术品数字化新业态发展，支持文物艺术品在线观展直播拍卖供应链管理等新业态发展，完善文物艺术品数字化确权制作和交易市场监管，强化线上文物艺术品交易活动的消费者权益保护。
同时，鼓励各区积极引入国际头部艺术机构知名艺术博览会艺术画廊艺术家工作室等各类市场主体，鼓励市场主体与国际艺术博览会开展多元化合作，鼓励各国使馆国际知名艺术机构和艺术家在京举办艺术展览。
此外，北京还将规范文物艺术品价值评估流程，建立健全文物艺术品保险定价体系与理赔制度，支持文物艺术品小微企业融资。
